顧名思義，“大棚房”就是大棚里蓋房，農業用地被非農業使用。“大棚房”其實是打著建設生態大棚旗號，把大棚建成房子、院子，甚至是帶房子的農家院的做法。

大棚里建別墅：一樁由房地產引發的血案

“大棚房”最早運用在休閑農業上，主要用于用以做接待、餐飲和游樂項目。

地產商就鉆了這個空子，他們以農業大棚為名進行非農業建設，在旁邊和內部建設“配套用房”，對外租售。大棚房租期一般為20-50年，每套價格18-60萬元不等，被俗稱為“大棚別墅”、“大棚房”。

大棚房建設用地都是從農民手中承租，拿到土地的成本很低，里面有暴利，但對耕地損害很大，無法再恢復為農田。這個“聰明”的“大棚房”，在北京周邊、河北河南、上海、山東山西...像病毒一樣蔓延開來。

18年全年，從北京到全國，農業部牽頭國土資源部對大棚房整治。

這些年國家鼓勵休閑農業，但需要餐飲住宿游樂場地，但是并沒有相應的配套，所以就只能打“擦邊球”

觸碰紅線，休閑農業面臨滅頂之災

整治“大棚房”，休閑農業跟著遭殃，最終對農業影響之深無法估量。

全國的農業園區，70-80%都有不同程度的觸碰紅線，總體波及范圍極廣、損失極大，特別是對休閑農業。

所有打擦邊球的大棚，要么已經被拆，要么即將被拆。很多休閑農企，特別是近郊的，損失上千萬數千萬的不在少數。

原來在大棚里搞的休閑農業，比如餐飲配套、游樂項目，全部被依法拆除。

帶著鐐銬跳舞的休閑農業

休閑農莊做“大棚房”，一開始就是冒著政策風險硬上的，很可能傾家蕩產，首先，土地法明確規定農用地不允許非農經營，只要是在農地上，除了規定的農業生產，任何形式都不行。

“大棚房”本身是違法的，性質已經定了，國家也是出于遏制農用地非農化，從保護耕地的角度去治理的。

但是，農企也是有苦衷的。

鼓勵做休閑農業，暫時又沒有建設用地指標，只能建不大于19平米的看護房，這很難滿足休閑農業的需求。

切勿心存僥幸，土地紅線絕對不能再碰

非農用建設用地，如餐飲接待場地，只有一個解——集體建設用地和農村宅基地。

中央為了支持休閑農業，明確規定每個地區要劃出一部分的宅基地支持休閑農業。但是，現在連房地產的地都緊張，地都不夠用，根本輪不到農業。

矛盾集中體現在城郊，因為城郊主要做的就是休閑農業。

還有一個“四荒地”(荒山、荒溝、荒丘、荒灘)。中西部少數民族地區和集中連片特困地區利用“四荒地”發展休閑農業，其建設用地指標給予傾斜。

另外一個打擦邊球的是小木屋，但去年開始也有很多地方被強拆。

從長遠來講，國家也正在規范這個行業，現在去整頓，接下來才會有新的政策，支持休閑農業的發展。

土地上的非農設施都被拆了……

基本農田上不知道種什么更好……

承包了很多土地卻不知道怎么做……

來源：農學谷商學院