設施農業是綜合利用現代生物、工程和信息技術改善局部環境,為動植物生產提供相對可控的溫度、濕度、光照、水肥和空氣等環境條件,在有限的土地上建立動植物周年連續生產系統,具有高科技含量、高投入、高產出、高效益特征的現代農業生產方式。
2022年中央一號文件明確提出“加快發展設施農業”。河北省是農業大省,發展設施農業對提高我省農業發展質量、效益和競爭力,提升農業現代化水平、實現由農業大省向農業強省跨越,具有重要的現實意義。
農業行業觀察認為,借助政策東風,設施農業將會迎來大發展,同時,設施農業還會帶動相關產業的發展,加速鄉村振興的步伐,推動縣域產業轉型。
大力發展設施農業的重要意義
01
發展設施農業是推動鄉村產業振興的重要抓手
設施農業以科技為支撐,以市場為導向,代表了現代農業的發展方向,是衡量一個國家或地區農業現代化水平的重要標志之一。設施農業能夠有效提高土地生產率、勞動生產率以及農業的全要素生產率,有助于推動傳統的種植業養殖業向現代農業轉型升級,促進農民從務農向農業產業工人轉變,拓展農民增收渠道和農業增值空間,賦能鄉村振興。
發展設施農業是助推農業基礎設施現代化邁上新臺階的重要舉措。相比于大田農業,設施農業克服了傳統農業靠天吃飯、抗自然災害能力差的不確定性,依靠現代設備設施和技術手段為種植或養殖提供更適合的環境,再通過人工智能、物聯網技術以及作物模型等技術,實現農業生產的機械化、精準化和標準化,承載數字農業、智慧農業、節水農業以及環境調控、蔬菜生產、營養健康等諸多科技成果應用。
02
發展設施農業是綜合生產力重要保障
發展設施農業是實現糧食安全與菜籃子安全,增強農業綜合生產能力的重要保障。
習近平總書記提出“樹立大食物觀”,在保護好生態環境的前提下,從耕地資源向整個國土資源拓展,向設施農業等要食物。
因地制宜發展設施農業,能夠推動食物供給由單一生產向多元供給轉變,更好滿足群眾日益升級的農產品消費需求。在保護生態環境基礎上,充分利用空閑地和廢棄地發展設施農業,能大大提高土地產出率,有力地保障糧食安全與菜籃子安全,促進農業高質量發展。
03
發展設施農業有利農業三產融合
發展設施農業是充分利用河北鮮活農產品供應優勢,促進三產融合新業態發展的重要手段。
設施農業大多以鮮活農產品生產為主,市場半徑小,京津冀城市群的發展對高端鮮活農產品的需求急劇增加,河北發展設施農業具有明顯的地域優勢和市場優勢。設施農業生產組織更加工廠化、環境設施更加友好可控化、產品更加特色品質化,果蔬適合采摘的時間也比傳統露天栽培的長,能夠融合休閑觀光、采摘體驗和定制化生產等,提供多樣化服務。以設施農業生產為主體、一二三產業融合發展的新型業態,有利于提升農業附加值,擴大農戶分享農產品加工和銷售的增值收益,促進農民共同富裕。
大力發展設施農業的對策建議
當前,我省設施農業呈現良好發展勢頭,但也要看到,在設施農業的技術水平、產品體系、要素支撐、服務配套、技術創新等方面,與發達地區相比還存在一定差距。從我省實際出發加快發展設施農業,需在以下方面著力。
01
強化總體謀劃與分區布局
高標準規劃設計我省設施農業發展戰略,按不同農業生態類型區、各縣區原有產業基礎條件、產品的市場需求層級,分區合理布局設施類型、種植品種、種植模式和產業業態。環繞京津雄以及大都市周邊,重點發展市場競爭力強的現代設施農業產業園,切實利用好中央支持政策。
基礎條件好的冀東和冀中南產區,要進一步升級日光溫室和棚室裝備水平,發展訂單為主的果蔬供應。全省要加快構建植物工廠、日光溫室、拱棚設施種植與露地栽培結合周年供應結構,逐步形成產業集群發展、先進要素集聚、產業鏈條完整的設施農業新格局。
02
加強政策引導與產業扶持
針對不同設施類型分類施策,優先支持工廠化種苗生產,加快溫室大棚標準化、規范化,升級落后棚室設施裝備,鼓勵植物工廠、數字牧場實施節能和循環經濟改造。
加大財政資金投入力度,引導和撬動金融資金和社會資本進入,形成多渠道、多元化、多層次的資金投入格局和保障機制。引入設施農業保險試點,將設施蔬菜大棚納入全省農機購置補貼范圍,支持空閑地廢棄地建設設施農業。堅持設施農業項目同鄉村振興項目相銜接,與農業現代化示范區、特色農業集群、現代農業產業園、農業科技現代化先行縣、鄉村振興示范區等一體化設計,發揮政策疊加效應,推動我省設施農業發展實現戰略升級。
03
提升設施裝備與科技研發水平
針對不同區域不同設施類型加大研發力度,注重設施的實用化、標準化和規范化,推動生產設施由傳統簡易向高性能升級,重點發展節地型、節能型、鋼骨架、大空間新型棚室,增強設施基地綜合生產和應急保障能力。
注重配套裝備研發,充分利用現代信息技術、控制技術、人工智能技術、物聯網技術等,實現設施裝備智能化,推動農業生產數字化、節能化和綠色化。充分利用農業科研院所等機構的智能化裝備成果,加快環境智能調控、水肥一體化、信息監測和自動控制等技術裝備的融合應用。
發揮省蔬菜產業創新團隊作用,重點支持重大關鍵核心技術創新與推廣示范。鼓勵引導高校、科研院所和企業建立產業技術聯盟,多學科、多部門協同創新攻關,以創新引領設施農業發展。
04
引進設施農業龍頭企業和服務型企業
目前我省在設施結構、環境調控能力等方面存在短板,單位面積產量和經濟效益相對較低。應充分利用京津冀協同發展機遇,更多引進京津設施農業龍頭企業,加快推動設施設計建造、環境調控、水肥精量控制、無土栽培等技術成果在我省落地轉化。
對于在融資租賃、種苗引進、基地建設、質量控制、銷售渠道、品牌創建等方面提供一體化解決方案的服務型設施農業龍頭企業,在財政、稅收、信貸等方面給予相應政策支持。堅持“市場導向、協調配合”,推動上中下游產業主體更好銜接,實現一二三產融合發展。
最后,農業行業觀察認為,設施農業是鄉村振興的重要抓手,幫助縣域經濟打造核心競爭力,帶動鄉村產業大發展,未來可期。
內容來源:河北日報 ,農業行業觀察全網推薦
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